Антимонопольное законодательство. Согласование в антимонопольных органах.

“Основой антимонопольного законодательства РФ является ФЗ от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ). Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Наряду с некоторым ограничением свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке и защиты интересов потребителей товаров и услуг от проявлений монопольной власти либо недобросовестности производителей в форме завышения цен, навязывания невыгодных условий договора, недоброкачественности продукции, ФЗ так же вводит контроль, в виде предварительного согласия со стороны антимонопольного органа – Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС), за совершением некоторых действий и сделок.

Необходимость получения согласия в ФАС возникает в случаях:

• создание коммерческой организации, если суммарная стоимость активов учредителей по последнему балансу превышает 2 000 000 МРОТ;
• слияние и присоединение коммерческих организаций, если суммарная стоимость их активов по последнему балансу превышает 2 000 000 МРОТ;
• при приобретении лицом (группой лиц) более 20% голосующего пакета акций акционерного общества, данное требование не распространяется на учредителей при создании общества;
• при приобретении лицом (группой лиц) доли в обществе с ограниченной ответственностью при условии, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем одной третью долей в уставном капитале данного общества, данное требование не распространяется на учредителей при создании общества;
• иные сделки с акциями и долями, согласно ст. 28 – 29 ФЗ;
• при приобретении лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа.
• при получении в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество

Предварительное согласие ФАС на осуществление таких сделок требуется в случаях:

• если суммарная стоимость активов по последнему балансу приобретающих и отчуждающих имущество лиц превышает 3 миллиарда рублей.
• если хотя бы одно из лиц внесено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%.
• если приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйственного субъекта.

Соответствующие лица должны представить в антимонопольный орган ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, а также следующие документы и сведения:

• нотариально заверенные копии учредительных документов для заявителя - юридического лица или паспортные данные для заявителя - физического лица;
• документы, определяющие предмет и содержание сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю;
• сведения о видах деятельности, которые осуществлялись заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения;
• сведения о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной и реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции;
• имеющиеся у заявителя сведения об основных видах деятельности лиц, указанных в статьях 27-30 Закона о конкуренции, о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной и реализованной такими лицами в течение двух лет, предшествующих дню представления ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов номенклатуры продукции или заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает;
• бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или уведомления;
• финансово-экономическая и иная отчетность, представляемая в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти;
• перечень коммерческих организаций, более чем пятью процентами акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании, или заявление в письменной форме о том, что заявитель акциями (долями) коммерческих организаций не распоряжается;
• перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу;
• перечень лиц, входящих в одну группу лиц с иными указанными в статьях 27-30 Закона о конкуренции лицами, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, или заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает.

ФАС обязан рассмотреть ходатайство и документы в течение 30 дней с даты их получения и сообщить заявителю в письменной форме о принятии решения

• об удовлетворения ходатайства,
• о продлении срока рассмотрения ходатайства в связи с необходимостью получения дополнительной информации или в случае, если сделка, иное действие, заявленные в ходатайстве, подлежат предварительному согласованию в соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства",
• об отказе в удовлетворении ходатайства.

Сделки, указанные в статьях 28 и 29 настоящего Федерального закона и осуществленные без получения предварительного согласия антимонопольного органа, признаются недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения.

Наша организация оказывает профессиональные услуги по представлению интересов клиентов в ФАС для получения всех необходимых согласований.“

С сертификатами, наградами и рекомендательными письмами нашей компании Вы можете ознакомиться на соответствующей странице

Нас уже выбрали

Services for Managing Risks (Norway)

Manufacturer of universal semicarriages and fabricated parts for railway carriages (Russia)

Network of business centers of the “A” class (Russia)

И другие клиенты...

+7 (812) 336-36-38 — Request-Response —  +7 (495) 781-60-54